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四川绵阳：探索“潮汐市场” 让城市管理更有“温度”

来源：中国建设新闻网    时间：2023-07-27 17:13:21


(资料图片仅供参考)

盛夏时节，家住四川省绵阳市三台县中太镇的村民叶小兰早晨6点就摆好了摊位，售卖自产的西瓜，还没到9点，就已售空，收拾摊位回家，准备第二天继续为“赶潮”的市民服务。近期，“赶潮”成为许多绵阳人口中的热词。

“赶潮”一词源于绵阳在城市管理中积极探索试行的“潮汐市场”，即在规定区域、规定时限内，设立专销农户自产瓜果蔬菜等农副产品的便民市场，在早晚规定的时间段开市经营。而来到“潮汐市场”挑选新鲜的瓜果蔬菜则被当地市民称之为“赶潮”。

随着“潮汐市场”在全市推行，其中的好处也逐渐显现，不仅方便了市民，留住了城市“烟火气”，还“治愈”了占道经营给市容秩序造成的伤害。

近期，涪城区综合行政执法局在城区一环路南段干休所外设立了“潮汐市场”。市场在早晨6点至9点、晚上5点至8点开市，摊区内实行划线定点管理，遵守“两牌一框”规范，在市场边界设公示牌，各摊位长度为一米，每名摊贩限用一个摊位，一摊一框，确保不占用盲道、不影响行人通行、不影响周边商铺。城管执法人员实行定岗定责值守，维护周边市容环境和交通秩序，第一时间纠正超范围经营、超种类经营、超时经营、乱扔垃圾等不文明行为，做到及时发现及时处理，做好摊区保障工作，还市场以干净与美观。

“规范了路边市场，方便了农民贩卖瓜果与市民购买时令蔬菜，兼顾了市容管理，一举三得。”家住涪城区的市民刘先生对“潮汐市场”连连称赞。

占道经营一直是城市管理中的“顽疾”，如何在有序和便民之间找到平衡点？绵阳市在推进“潮汐市场”的过程中找到了破解之道。

建设一座居者心怡、来者心悦的城市，是对城市精细化管理水平的考验。面对占道经营这一“顽疾”，绵阳市坚持以“绣花功夫”推进城市精细化管理，以城乡环境综合提质三年行动为契机，立足于探索管理有底线、执法有温度的工作机制，“潮汐市场”便是其中之一。

在游仙区，综合行政执法部门在重要节点和广场设置“潮汐市场”14个，划设摊位300多个供市民使用。经营区域内商户实行“自管自治”模式，签订不乱扔杂物、垃圾分类投放、安装并正确使用油烟净化器、不扰民、包卫生、包自治等内容的履约责任书。在管理中，游仙区积极推进“综合执法+”项目，联合市场监管、交警、派出所等部门开展联合执法，现场督促整改乱摆乱停、占道经营、燃气安全隐患等问题，推动夜间便民摊区使用液化气罐的经营商户进行“气改电”工程，提升经营安全系数。

在安州区，综合执法人员在启明星大道北段“潮汐市场”帮助老弱农户摆设摊位、装卸货物，用优质服务提升商户自管自治的积极性、主动性。“做好事前提示和劝导，多些相互理解、多些换位思考，用责任担当及管理智慧，践行人民城市为人民的宗旨。”绵阳市住房和城乡建设部门负责人说。

绵阳市坚持“疏堵结合、便民利民、规范管理”原则，科学管理、柔性执法，密切了摊贩与城管执法人员之间的关系，引导市民共同参与城市治理，缓解了“占道经营”难题，让城市管理更有“温度”，活跃了城市“烟火气”。

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